东军参谋长吉本贞一担任第一军中将司令官。
岩松义雄被编入到预备役里面，而吉本贞一立即从关外乘坐飞机来到北平城这里。
七月二日上午八点钟，华夏国派遣军总司令部抽调两个野战重炮兵联队，一个火箭炮联队加强北部方面军，同时大将总司令官畑俊六传达大本营命令，要求北部方面军司令官冈村宁次，务必要在最短时间内，将苏阳部队全歼。
到下午两点钟，冈村宁次在北平城司令部会议室里面召开作战会议。
北部方面军第一军中将司令官吉本贞一，12军司令官土桥一次，皇协军第三方面军总司令霍复凯等人，全部参加这次作战会议。
冈村宁次和参谋长安达二十三在会议上分别发表讲话，他们决心趁着苏阳部队刚刚扩编，部队没有完全恢复战斗力，直接对他们展开一次攻击，从而将其彻底围歼在洛城东南方向的少室山一带。
日军开始制定对苏阳部队的围歼计划，而此时在少室山下，游击纵队也开始召开作战会议。
经过一个月的休整补充，目前各旅全部处于满编状态，游击纵队总兵力超过三万人，全美式武器装备，可谓是兵强马壮，而部队数量增加，许多问题需要解决，一方面是驻地问题，一方面是粮食问题，还有容易遭到日军空袭，部队与友军不和谐等等问题。
苏阳这次召开作战会议，是准备进军日占区。
因为日伪军兵力主要部署在封城，兰封，陇海线，北关镇区域，苏阳决心抽调新编第一旅，特战团，向陇海铁路以西地区推进，在商城等地区活动，进行敌后游击作战。
而新编第二旅部队则是进入到杞城，通城，宁城等地区活动，占领日军防御薄弱城镇，建立根据地，发动群众，策应新编第一旅在商城行动。
新编第三旅部队则是跟随司令部转移商城西南方向的康城，拓城等地区活动。
游击纵队进军日占区，不是与日军进行决战，而是进驻日军防御薄弱城镇，从而重新建立根据地，进行敌后游击作战，其主要活动区域，是在京汉铁路和陇海铁路之间，活动区域则是日军几乎没有任何兵力进驻的地区。
同时游击纵队西边是第一战区部队，南边是第五战区部队，都有友军部队。
在部队遭到日军合围打击的同时，一旦作战情况处于不利状态，苏阳随时可以指挥部队朝着友军部队靠近。
1942年七月三日，游击纵队开始展开行动，各旅在夜间行动，朝着预定地点集结。
而此时日伪军主力则是开始朝着封城和兰封集结，他们准备朝着西边推进，打击苏阳部队。
到七月七日，新编第一旅和特战团进驻到商城附近，新编第二旅则是在商城以西的宁城，杞城，通城等地区集结，新编第三旅在商城西南
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