称王大典一结束，赵雍又风尘仆仆北上了。一到雁门关，他便召来在平城征发兵员的代相赵固、平城将军牛赞、雁门将军廉颇秘密议事。
“我欲设立云中郡，诸位以为如何”赵雍一如既往地开门见山。
三位边地大员顿时睁大了眼睛，却都是一句话不说，其惊讶愣怔竟将赵雍看得忍不住哈哈大笑，“如何胆怯了不敢进驻云中么”
“臣启我王，”代相赵固为在座唯一执掌一方的政务大臣，在此等国政大事上自然不能期待两位将军先说话，便谨慎开口，“云中虽为各方拉锯地带，然则云中要塞与长城历来为秦国北边重镇，我若设郡驻军，分明便与秦国交恶，依目下大势，似对赵国不利。”
“赵相差矣”老牛赞慷慨高声，“云中长城属秦不假，然则长城外阴山草原却历来为匈奴盘踞。我赵军将士浴血大战匈奴，平息阴山岱海之胡患，如何便设不得云中郡了”
“廉颇以为，云中郡可设，但治所须在岱海筑城。”老成持重的廉颇第一次不待国君发问便开口说话了。
“怪哉老哥哥”牛赞惊讶笑道，“岱海筑城为治所，那还叫云中郡么”
“莫不成你目下便夺了云中过来”老廉颇黑着脸一丝不苟，“此中尺度，我王掂量了。”
“好老将军知我心也。”赵雍双掌一拍笑道，“你等思忖了：目下七大战国全部称王，燕齐两衰，魏韩两弱，楚国更是日见萎靡；放眼天下之国力军力，唯秦国将成我赵国真正对手当此之时，试探虚实也罢，未雨绸缪也罢，设立云中郡都是一手开门棋。赵固言对赵不利，是觉我出手太早。廉颇老将军之策，两相兼顾，既占阴山压秦之顶，又退治所减秦敌意，正得初接强敌之奥妙也。”
“臣已明白”赵固顿时恍然，“大军驻阴山，治所驻岱海，进退自如也”
“正是这般。”赵雍笑道，“廉颇老将军，你便兼领云中相，立即筹划岱海筑城与设置官署、迁入民户事宜，先让云中郡响动起来。赵固与牛老将军，征发胡人成军，可是史无前例。两年之中，定然要将此事办妥。”
牛赞慨然拍案，“我王莫担心，林胡东胡已经臣服，胡人精壮入军本是习俗，比我赵人入军还踊跃二十万大军，两年后定然一支精兵也”
赵固却道：“廉颇老将军兼领云中相，阴山大军却由何人统领”
赵雍笑道：“此事我已应对：楼缓出使归来立即北上，职任云中相，廉颇老将军还归大军进驻阴山。”
“我王此番北上，似有他图”赵固看赵王笑得神秘，不禁便是疑惑。
“只你等三人知晓便了。”赵雍一脸肃然，“我要南下咸阳，探察秦国。”
“啊”饶是三位皆胆略过人，也是一声惊叹，竟比方才乍闻设立云中郡还要惊讶。赵雍心知三
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